Главные новости в кадастровой деятельности
Росреестр в письме актуализировал разъяснения о порядке внесения в ЕГРН сведений о годе завершения строительства объекта при его реконструкции. Позиция ведомства закреплена в письме от 31.03.2025 № 13‑00448/25 и остаётся актуальной.
В кадастр недвижимости вносится год ввода в эксплуатацию здания либо год завершения строительства — если выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется (п. 18 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218‑ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Росреестр в письме дает разъяснения о порядке подготовки карты‑плана территории, межевого плана и технического плана в случаях, когда объекту недвижимости не может быть присвоен адрес.
Основой для разъяснений послужило письмо Минфина России от 20.05.2026 № 21‑03‑06/42106, касающееся проблемных вопросов реализации полномочий по присвоению и аннулированию адресов.
Согласно Правилам присвоения, изменения и аннулирования, уполномоченный орган вправе отказать в присвоении адреса, если объективно отсутствуют случаи и условия для этого (подпункт «г» пункта 40 Правил).
Росреестр разъясняет, что если на основании обращения кадастрового инженера, предусмотренного пунктом 29 Правил присвоения адресов, сведения об адресе объекта недвижимости не были внесены в ГАР из‑за отказа уполномоченного органа, то в карте-плане территории, межевом плане, техническом плане допустимо указать сведения об ином месте нахождения объекта.
Приказ устанавливает единые правила работы с пунктами государственной геодезической, нивелирной и гравиметрической сетей.
Приказ регулирует порядок мониторинга характеристик пунктов. Его будет выполнять ППК «Роскадастр». Цель - получение сведений о пунктах, в том числе об их состоянии. Мониторинг осуществляется на постоянной основе.
В ходе мониторинга будут анализироваться:
- результаты последних измерений (в том числе из автоматизированных систем фундаментальной астрономо-геодезической сети);
- сведения из геодезических и картографических работ;
- данные обследований (в соответствии с Порядком, установленным приказом Росреестра № П/0052/24);
- информация от правообладателей объектов недвижимости и исполнителей работ (информация о случаях повреждения или уничтожения пунктов).
Приказом установлен Порядок работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Согласно Порядку:
- в состав комиссии должно быть включено не более 10 членов;
- срок рассмотрения заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости осуществляется в течение 30 дней со дня его поступления;
- извещение членов комиссии о дате, времени и месте заседания происходит не позднее чем за 5 рабочих дней до его проведения;
- публикация информации о заседании на официальном сайте уполномоченного органа субъекта РФ (исполнительного органа, указанного в ч. 1 ст. 6 ФЗ № 237-ФЗ) происходит не позднее чем за 5 рабочих дней до даты заседания;
пункт 46 правил изложен в новой редакции - отмена документации по планировке территории возможна в случае обращения инициатора (за исключением ситуаций, когда инициатором выступает сам уполномоченный орган);
Правила дополнены новым пунктом 48(1):
инициатор вправе направить обращение в уполномоченный орган:
- на бумажном носителе;
- или в электронной форме (с подписанием документа электронной подписью инициатора);
Национальная палата кадастровых инженеров запросила позиции Росреестра и Минстроя России относительно включения (не включения) в общую площадь квартиры площади, занятой общедомовыми инженерными коммуникациями и отгороженными конструктивными элементами (коробами) в кухнях, ванных комнатах, санузлах.
Национальная палата кадастровых инженеров, проработав данный вопрос, в письме сообщает:
- Правовой статус площади, занятой общедомовыми инженерными коммуникациями (отгороженными или не отгороженными коробами), при подсчете площади квартиры должен определяться исходя из содержания проектной документации здания или сооружения, в которых расположено такое помещение. При этом при проведении измерений в помещении необходимо учитывать наличие ограждения.
- если кадастровый инженер выполняет кадастровые или комплексные кадастровые работы на основании документа, предусмотренного ст. 35 и 42.3 Федерального закона от 24.07.2007 № 221‑ФЗ «О кадастровой деятельности».
- В письме сообщается, что согласно ст. 216 ГК РФ, сервитут относится к вещным правам — наряду с правом собственности.
При переходе прав на земельный участок, обременённый сервитутом, к новому владельцу сервитут сохраняется, если иное не предусмотрено ГК РФ.
Правила установления сервитута прописаны в ЗК РФ:
- общее правило (ч. 1 ст. 23 ЗК РФ): сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством;
- публичный сервитут (ч. 2 ст. 23 ЗК РФ): может быть установлен решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления.
Один из распространённых случаев установления публичного сервитута — необходимость прохода или проезда через земельный участок (п. 1 ч. 4 ст. 23 ЗК РФ
В письме Федеральная налоговая служба (ФНС России), выступающая оператором федеральной информационной адресной системы (ФИАС), информирует о вступлении в силу новых требований к оформлению документов для государственного кадастрового учёта.
-С 1 февраля 2026 года начали действовать положения приказа Росреестра от 23 октября 2024 года № П/0328/24.
- Теперь в документах для государственного кадастрового учёта — межевом или техническом плане, карте‑плане территории — обязательно указывать адрес объекта недвижимости в соответствии со сведениями Государственного адресного реестра (ГАР).
- Адрес должен быть представлен в структуре муниципального деления и содержать уникальный идентификатор (ID FIAS).
Росреестр разработал проект приказа «О внесении изменений в порядок ведения ЕГРН, установленный приказом Росреестра от 7 декабря 2023 г. № П/0514 «Об установлении порядка ведения ЕГРН».
Проект приказа направлен на установление возможности с 1 сентября 2026 года проводить государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав на недвижимость на основании:
- выписки из реестра разрешений на строительство;
- выписки из реестра разрешений на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
Нововведения вытекают из Федерального закона от 31 июля 2025 г. № 304‑ФЗ. Закон вводит реестровую модель учёта результатов госуслуг — в том числе при выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.
Изменения касаются подачи документов в электронной форме и призваны упростить взаимодействие заявителей с госорганами.
- Пункт 7 дополнен новым правилом о порядке подписания документов при подаче заявления через интернет.
- Теперь физические лица, представляющие интересы ИП, физлиц или юрлиц на основании доверенности, могут использовать разные виды электронных подписей:
- Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) — универсальный вариант, обеспечивающий максимальную юридическую силу документа.
- Усиленная неквалифицированная электронная подпись (УНЭП) — допускается, если сертификат ключа проверки:
Изменения касаются требований к точности и методам определения координат характерных точек:
границ земельных участков;
контуров зданий, сооружений или объектов незавершённого строительства — при исправлении органом регистрации прав реестровой ошибки в описании их местоположения.
Документ дополняет приказ Минстроя России от 20.11.2025 № 726/пр, который устанавливает правила формирования электронных паспортов многоквартирных и жилых домов. Вместе эти нормативные акты создают полноценную систему учёта и доступа к данным о жилищном фонде.
при наличии на момент выполнения ККР утвержденной схемы расположения земельного участка
и при условии, если образование таких земельных участков предусмотрено федеральными законами.