Главные новости в кадастровой деятельности

Разработан проект приказа Росреестра «О внесении изменений в Порядок ведения ЕГРН, утвержденный приказом Росреестра от 7 декабря 2023 г. № П/0514».
 Согласно проекту приказа в реестр будут добавлены новые правила фиксации данных о правах, возникающих на основании договоров в рамках Федерального закона № 161‑ФЗ:

 для договоров купли‑продажи объектов культурного наследия - в записи о праве станут указывать сведения о существенных условиях, предусмотренных частью 3 статьи 16.7‑4 Федерального закона № 161‑ФЗ. К таким условиям относятся требования охранного обязательства (или иного охранного документа), дополнительные требования органа охраны объектов культурного наследия, обязательства покупателя по разработке проектной документации и проведению работ по сохранению объекта, а также график этих работ;
 

Совет Федерации одобрил законопроект, вносящий изменения в Водный кодекс РФ и Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений». Цель изменений - упорядочить систему инженерной защиты территорий от паводков, подтоплений и разрушения берегов, а также закрепить единые подходы к оценке ущерба и эффективности защитных мероприятий.

Одним из основных положений законопроекта является установление запрета на освоение и застройку зон затопления и подтопления без обеспечения необходимой инженерной защиты территорий. Это призвано исключить риски размещения объектов капитального строительства в уязвимых зонах до реализации комплекса защитных мероприятий.

 В Госдуму внесён законопроект № 1298754-8 «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель".

 Законопроектом предусматривается продление до 1 марта 2031 года действия нормы, позволявшей при уточнении границ отдельных земельных участков не согласовывать ту часть границы, которая попадает в границы лесничества или лесопарка.

Минфин России в письме обозначил чёткие критерии отнесения объектов к категории подлежащих адресации.

 Согласно действующему законодательству, объектом адресации может быть только объект капитального строительства, земельный участок либо иной объект из утверждённого Правительством РФ перечня. В частности, к таким объектам относятся:

 здания и строения (кроме некапитальных), в том числе незавершённые;
 сооружения (кроме некапитальных и линейных), в том числе незавершённые;
 земельные участки, относящиеся к землям населённых пунктов и предназначенные для размещения объектов капитального строительства;
 помещения в составе объектов капитального строительства;
 машино‑места (за исключением тех, что находятся в некапитальных зданиях или сооружениях).
 Ключевым признаком объекта адресации выступает его прочная связь с землёй: объект нельзя переместить или демонтировать без несоразмерного ущерба его назначению.

Конституционный Суд РФ признал пункт 1 статьи 394 и пункт 15 статьи 396 Налогового кодекса РФ не соответствующими Конституции РФ - в той мере, в какой эти нормы порождают правовую неопределённость и противоречивую практику при начислении земельного налога на участки, предназначенные для ИЖС и используемые в предпринимательской деятельности.

 В постановлении Конституционный Суд указал, что неопределённость норм нарушает конституционные принципы равенства налогообложения (ст. 19 Конституции РФ), определённости налоговых обязательств (ст. 57 Конституции РФ) и иные положения.

Росреестр подготовил проект приказа «О внесении изменений в приложение № 2 к приказу Росреестра от 28 октября 2024 г. № П/0335/24». Документ уточняет размеры платы за предоставление сведений из ЕГРН через ФГИС ЕГРН.
 Проект приказа предусматривает несколько тарифов для предоставления сведений в форме электронного документа - их выбор зависит от объёма запрашиваемых данных (от 25 до 100 000 единиц).

Документ вносит изменение в статью 3‑7 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Упрощённый порядок оформления прав граждан на объекты гаражного назначения и земельные участки, на которых они расположены, начал действовать с 1 сентября 2021 года.
За прошедшее время «гаражная амнистия» показала свою эффективность и востребованность среди владельцев гаражей.
Гараж подлежит оформлению в рамках «гаражной амнистии», если он:
является капитальным;
построен до введения в действие действующего Градостроительного кодекса РФ - до 29.12.2004 года;
не признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления.

В соответствии с письмом Росреестра Национальной палатой кадастровых инженеров проведён мониторинг работоспособности нового релиза Личного кабинета кадастрового инженера в части запроса выписок со сведениями о смежных землепользователях. По результатам мониторинга выявлена некорректная работа сервиса.
В связи с этим Национальное объединение направило в Росреестр обращение с запросом пояснений и позиции о необходимости доработки сервиса.
В обращении, в частности, указано на необходимость исключить требование о подписании ЭЦП запроса и приложения договоров в случаях, когда запрашиваются выписки с общедоступными данными, не содержащими персональных сведений.
Также отмечено, что при прикладывании документов выписки с информацией о правообладателях смежных земельных участков всё равно не предоставляются. Ответ ведомства будет доведён до сведения кадастровых инженеров по мере его поступления.
По вопросам, связанным с работой сервиса, следует обращаться в техподдержку Росреестра и (или) ППК «Роскадастр».

Высшей экспертной коллегией Национальной палаты кадастровых инженеров утверждены Методические рекомендации по обоснованию площади земельных участков, необходимой и достаточной для эксплуатации (обслуживания) зданий и сооружений.
Рекомендации особенно актуальны на этапе предварительного согласования предоставления земельного участка (ст. 39.15 ЗК РФ) и последующего его предоставления собственникам зданий (ст. 39.20 ЗК РФ).

Приказ Росреестра «О внесении изменений в абзац второй подпункта 6 пункта 3 порядка информационного взаимодействия кадастрового инженера с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в электронной форме, включая порядок получения кадастровым инженером в электронной форме межевого плана, технического плана, акта обследования, карты-плана территории, карты (плана) объекта землеустройства, помещенных на временное хранение в электронное хранилище, установленного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 декабря 2021 г. № П/0581», вступающий в силу с 1 сентября 2026 года. Данным приказом внесены изменения подпункт 6 пункта 3 порядка информационного взаимодействия кадастрового инженера с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в электронной форме, утвержденного приказом Росреестра от 10 декабря 2021 года № П/0581. Порядок регулирует, в том числе, процедуру получения кадастровым инженером в электронной форме межевого плана, технического плана, акта обследования, карты-плана территории или карты (плана) объекта землеустройства, помещённых на временное хранение в электронное хранилище.

Национальная палата кадастровых инженеров подготовила ПАМЯТКУ для кадастровых инженеров — в ней перечислены причины, препятствующим автоматической загрузке сведений ЕГРН из представленных межевых и технических планов во ФГИС ЕГРН. Чаще всего проблемы возникают из‑за ошибок на этапе подготовки и отправки документов.
Разберём основные моменты, требующие внимания. Работа с ZIP‑архивом и электронными документами
Проверьте перед отправкой:
имя ZIР-архива соответствует имени ХМL-файла;
наименования приложений соответствуют требованиям ХSD-схемы;
архив не переименован после подготовки кадастровым инженером;
в архив включены все обязательные приложения. Наиболее частая причина отказа автоматической загрузки - несоответствие имени архива имени ХМL-файла. Проверка сведений об объекте недвижимости

Законопроект в доработанной версии повторно вынесен на публичные слушания.
Законопроектом вводятся следующие составы административных правонарушений и меры ответственности: подготовка кадастровым инженером технического плана в отношении несуществующего здания или сооружения, либо подготовка кадастровым инженером акта обследования здания или сооружения, не прекратившего свое существование, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет:
наложение административного штрафа в размере от 15 тыс. до 30 тыс. руб.
ли дисквалификацию на срок до 3-х лет (в предыдущей реакции предусматривалась только дисквалификация);

Госдума во 2 и 3 чтениях приняла законопроект № 1194405‑8 «О внесении изменений в ст. 12 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». Документ устанавливает механизм прекращения отображения отдельных сведений на публичной кадастровой карте — в целях защиты важных государственных, режимных, критически важных и потенциально опасных объектов, включая объекты топливно‑энергетического комплекса и транспортной инфраструктуры.
Речь идет о сведениях о зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства.

Согласно приказу, утверждены изменения в порядок ведения ЕГРН.
Изменения направлены на устранение разночтений при отображении данных о вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства.
С 1 сентября 2026 года вступит в действие система реестров разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию — в связи с этим уточняется порядок ведения ЕГРН.
В пунктах 27 и 31 порядка скорректированы формулировки подпунктов, регламентирующих указание года ввода объекта — теперь приоритет отдаётся данным из реестра разрешений на ввод в эксплуатацию.

Росреестр в письме актуализировал разъяснения о порядке внесения в ЕГРН сведений о годе завершения строительства объекта при его реконструкции. Позиция ведомства закреплена в письме от 31.03.2025 № 13‑00448/25 и остаётся актуальной.

В кадастр недвижимости вносится год ввода в эксплуатацию здания либо год завершения строительства — если выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется (п. 18 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218‑ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).