О полномочиях кадастровых инженеров на представление документов без доверенности

Статьей 15 Закона № 218-ФЗ1 предусмотрена уникальная возможность в случаях, установленных федеральным законом, подачи заявлений от имени заказчика кадастровыми инженерами. Для предоставления заявлений заказчика в орган регистрации прав без доверенности, кадастровому инженеру необходимо при заключении договора подряда на выполнение кадастровых работ включить в него условие об обязанности кадастрового инженера представлять без доверенности документы, подготовленные в результате выполнения кадастровых работ, в орган регистрации прав. Установленные законом случаи предоставления заявлений в орган регистрации прав предусмотрены положениями части 3 статьи 48, статьи 51 ГрК РФ2 , частей 11, 11.1 статьи 24, части 5.1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ, части 2.1 статьи 36 Закона № 221-ФЗ3 : - для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно; - для осуществления государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав;
- для подачи в орган регистрации прав дополнительных документов, представленных в целях устранения причин, препятствующих проведению государственного кадастрового учета и(или) государственной регистрации прав. В целях сокращения срока предоставления государственной услуги по кадастровому учету, настоятельно рекомендуем при заключении договора подряда информировать заказчика кадастровых работ о возможности включения вышеуказанного условия. В данном случае документами, подтверждающими полномочия кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя или кадастрового инженера - работника юридического лица на подачу заявления в орган регистрации прав, являются: - договор подряда на выполнение кадастровых работ и (или) справка с места работы, подтверждающая, что кадастровый инженер, выполняющий кадастровые работы, является работником юридического лица; - документы, свидетельствующие о приемке заказчиком результатов кадастровых работ и его согласии с содержанием подготовленных по результатам таких работ документов. При этом указанные документы не предназначены для включения в приложение межевого плана, технического плана, акта обследования, являются самостоятельными документами, прилагаемыми к заявлению, с целью подтверждения правомочий на обращение в орган регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным статьей 21 Закона № 218-ФЗ. Согласно разъяснениям Росреестра4 при подаче заявления об осуществлении учетно-регистрационных действий через ЛККИ5 сервис не обязывает прикреплять УКЭП6 заказчика, тем не менее в части добавления документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя должна быть прикреплена УКЭП кадастрового инженера. В рассмотренных случаях заказчиком кадастровых работ должен являться собственник земельного участка либо лицо, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, или лицо, которому в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации предоставлено право на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без предоставления или установления сервитута.